第一百三十五条 公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库，不得返还、变相返还，不得与经费保障挂钩。
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根据中国银行及毕马威等权威机构的预测，2025年中国GDP增长预计将维持在5%左右，展现出极强的韧性 [1, 5]。进入2026年，作为“十五五”规划的开局之年，经济增速目标或将设定在4.5%至5.0%的区间 [6, 7, 8]。这种减速并非单纯的增长动力缺失，而是政策层面主动进行的“反内卷”干预，旨在通过整治非理性竞争和清理低效产能，修复价格信号，为具备创新溢价的微观经营主体提供健康的利润空间 [2, 5, 9]。